第三十三章 加強水利基礎設施建設
第一節 完善現代水利基礎設施生態網絡
深入推進“再造都江堰”水利大提升行動，構建水安全保障體系。完善“五橫六縱”引水補水生態水網，建成蓬溪船山灌區等項目，加快推進向家壩灌區一期、大橋水庫灌區二期、亭子口灌區一期等工程建設，爭取開工毗河供水二期，深化論證引大濟岷、長征渠引水等項目。穩步推進重點水源工程建設，建成李家巖水庫等重大工程，加強城市應急備用水源、農村供水和中小型水源工程建設。加快已成灌區續建配套與現代化改造，健全完善灌排工程體系。
第二節 加強防汛薄弱環節建設
推進流域防洪控制性水庫建設，建成土溪口、黃石盤水庫等工程，開工建設青峪口、米市水庫等工程，提高洪水調蓄能力。加快病險水庫除險加固，推進主要江河重點河段堤防護岸工程建設，實施中小河流防洪治理、城市防洪排澇、山洪災害防治等工程。完善水文站網與防汛非工程措施，加快信息化、自動化、智能化建設，提升監測預警和防洪調度能力，推進智慧水利建設。
第三節 促進水資源高效利用
實行最嚴格水資源管理制度，嚴格取水許可。實施節水行動，加強農業節水增效、工業節水減排、城鎮節水降損，推進縣域節水型社會達標建設。完善水資源監測體系，強化水資源統一調度。統籌企業和園區供排水、水處理及循環利用設施建設，推動企業間用水系統集成優化。推廣海綿城市建設模式，加快城鎮供水管網以及污水再生利用設施改造。深入推進農業水價綜合改革，配套建設計量設施，健全節水激勵機制。
第三十四章 著力推進新型數字基礎設施建設
第一節 加快新一代網絡基礎設施建設
加快建設5G、光纖超寬帶和第六代無線通信網絡，推進跨行業共建共享、互聯互通。推動建設“星河”智能衛星星座，打造衛星地基運控網及應用服務平臺。積極穩妥推進量子保密通信網絡建設。構建窄帶物聯網和5G協同發展的移動物聯網綜合生態系統，加強智能倉儲、多功能路燈桿、綜合管廊等新型物聯網集成載體建設。實施產業功能區物聯網全覆蓋工程，推動智慧園區建設。
第二節 推動信息技術設施創新發展
開展人工智能創新應用示范，在制造、空管、金融、教育、醫療、文旅等重點領域推進“AI+場景應用”示范工程。建設統一區塊鏈基礎設施，在物流倉儲、金融服務、產品溯源、城市管理、政務服務等領域開展創新應用。打造基于區塊鏈技術的知識產權融資服務平臺、智能合約產品設計平臺和數字交易平臺。建設區塊鏈產業創新中心。
第三節 加快智能算力基礎設施建設
匯聚整合交通物流、能源環境、科學研究、醫療健康、應急管理等領域數據資源，推動數據中心向規模化、綠色化、智能化、國產化方向發展。建設全國一體化大數據中心體系成渝樞紐節點。建設四川省大數據資源中心和調度平臺。加快建設成都超級計算中心、鯤鵬生態基地等多層次算力平臺，打造國家級超算中心。
第四節 促進傳統基礎設施數字化升級
推進工業互聯網標識解析（成都）節點提檔升級，加快工業互聯網標識解析行業（區域）二級節點建設，爭創成渝國家級工業互聯網一體化發展示范區。加快交通、郵政等基礎設施智能化升級，開展車聯網和車路協同試驗，建立4級駕駛自動化開放測試基地。發展智能物流服務平臺，推進智能電網建設和能源互聯網發展，加快布局公共服務區域公（專）用充電基礎設施。
第十篇 推進新型城鎮化和鄉村振興，促進城鄉融合發展
深入推進以人為核心的新型城鎮化，全面實施鄉村振興戰略，建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系，構建工農互促、城鄉互補、協調發展、共同繁榮的新型工農城鄉關系。
第三十五章 加快新型城鎮化進程
第一節 提高農業轉移人口市民化質量
成都市加快取消符合條件的重點人群落戶限制，其他城市全面取消落戶限制，推動成德眉資戶籍準入年限累計互認、居住證互通互認。提高城市居住證發證量和含金量，推動未落戶常住人口與戶籍人口享有同等城鎮基本公共服務。健全隨遷子女入學入園政策，推動城鄉居民養老保險與城鎮社保體系之間無障礙轉移。完善財政轉移支付與常住人口掛鉤機制，落實城鎮化“人地掛鉤”政策。切實維護進城落戶農民在農村原有合法權益，建立依法自愿有償轉讓退出農村權益制度。
第二節 促進大中小城市和小城鎮網絡化發展
構建以城市群為主體、國家中心城市為引領、區域中心城市和重要節點城市為支撐、縣城和中心鎮為基礎的現代城鎮體系，推動大中小城市和小城鎮協調發展。支持成都主城有序疏解非省會城市核心功能，合理控制開發強度和人口密度。依托區域中心城市加快培育城區常住人口300萬以上的I型大城市，依托重要節點城市積極培育城區常住人口100萬以上的II型大城市。提升縣城綜合承載能力，開展中心鎮“六大提升工程”，探索特大鎮功能設置試點，培育打造縣域副中心，支持條件成熟的鎮設市。分類引導小城鎮發展，將具有特色資源、區位優勢的小城鎮培育成為專業特色鎮。
第三節 全面提升城市品質
實施城市更新行動，加強城市規劃設計，強化城中村和城鄉接合部的規劃建設管理。建設韌性城市，提升城市建筑災害防御能力，完善應急基礎設施。建設綠色城市，打造生態休閑公園和綠色健身廊道，構建城市生態綠地系統，優化城市路網結構，提升綠色出行便利程度。建設智慧城市，推進社區治理、交通管理等領域智慧創新應用。建設人文城市，傳承歷史文脈，保護城市傳統風貌，加強歷史文化街區保護利用，建設文化休閑街區。改造老舊街區、老舊小區、老舊廠區，改善提升人居環境質量。推動智能建造、綠色建材與建筑工業化協同發展。
第四節 推進以縣城為重要載體的城鎮化建設
推進縣城城鎮化補短板強弱項，加快縣域城鎮化進程。推動公共服務設施提標擴面、環境衛生設施提級擴能、市政公用設施提檔升級、產業培育設施提質增效，動態適應城鄉居民在縣城就業安家需求。優化完善縣城教育衛生、養老托育、文化體育、廣播電視、市政管網、農貿市場、快遞配送、生活垃圾和污水收運處理、產業園區配套等設施，加強防洪、排澇、抗震、消防等設施建設。推進國家新型城鎮化示范縣（市）建設，有序開展省級試點示范。
第三十六章 深入推進鄉村振興發展
第一節 推動農村一二三產業融合發展
實施農產品加工提升行動，支持主產區發展農畜水林產品初加工和精深加工，加快建設一批農產品加工示范園。實施農業新型流通促進行動，建設一批重點網貨生產基地和產地直播基地，建立多種形式產銷聯合體，擴大農村電商覆蓋面。實施休閑農業和鄉村旅游精品工程，建設休閑觀光園區、森林人家、康養基地、鄉村民宿、田園綜合體。加快培育鄉村共享經濟、創意農業，鼓勵在鄉村投資興辦文化創意、概念設計、軟件開發、博覽會展等環境友好型企業。
第二節 推進美麗宜居鄉村建設
強化國土空間規劃管控，完善鎮村規劃，優化村莊布局，規范指引農村建筑風貌。深入推進宜居鄉村建設，推廣“小規模、組團式、微田園、生態化”模式，提升農房建設質量。突出鄉土文化和地域民族特色，因地制宜推進川西民居、巴山新居、烏蒙新村及少數民族特色村寨、民族團結進步示范村建設。推進村容村貌提升“六化”工程，開展農村人居環境整治提升“五大行動”。推進農村公共文化普及和農村文化市場繁榮，彰顯農耕文化、林盤文化、孝廉文化等優秀鄉村文化魅力。
第三節 做好鄉鎮區劃和村級建制調整改革“后半篇”文章
圍繞優化資源配置、提升發展質量、增強服務能力、提高治理效能，鞏固深化“兩項改革”成果。統籌農村“五網”基礎設施建設，推進撤并建制村與新村委會直連暢通、全省城鎮以上智慧廣電網絡全覆蓋，建立健全鄉鎮污水處理設施運行維護長效機制。完善便民服務設施，增強教育、衛生、文化、養老等公共服務保障和服務能力。盤活用好撤并鄉鎮學校、衛生院、敬老院等閑置資產，因地制宜加強鄉鎮干部周轉房保障。創新社區治理，實施綜合服務設施“補短板”工程。
第四節 實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接
嚴格落實“四個不摘”要求，保持幫扶政策總體穩定，健全防止返貧監測和幫扶機制。持續改善欠發達地區發展條件，鞏固提升義務教育、基本醫療、基本住房保障水平，提高低收入人口自我發展和增收致富能力。繼續加強脫貧地區基礎設施建設，支持脫貧地區鄉村特色產業發展壯大，促進脫貧人口穩定就業。加強易地搬遷后續扶持，完善集中安置點配套基礎設施和公共服務，強化社區治理和社會管理。強化扶貧項目資金資產管理和監督。深化東西部協作和對口支援、定點幫扶、社會力量參與等幫扶工作，完善產業合作、勞務協作、人才交流等協作機制。集中支持一批鄉村振興重點幫扶縣。支持涼山州開展鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接示范。
第三十七章 支持特殊類型地區發展
第一節 加快民族地區發展
支持民族地區加快交通基礎設施建設，建設一批團結線、幸福路，實施民族地區國省干道改造升級，加快三州三級通縣公路改造，推進都江堰至四姑娘山線、九寨溝世界遺產旅游線等山地軌道交通項目，研究加密支線機場。彰顯民族文化魅力，厚植生態本底，發展全域旅游。建設特色優質農產品基地和生態種養業園區，打響“凈土阿壩”“圣潔甘孜”“大涼山”等特色品牌，發展現代高原農牧業和民族醫藥產業。支持發展“飛地園區”。實施教育發展振興計劃和新一輪衛生發展十年行動計劃，持續實施“學前雙語教育推進工程”，推廣普及國家通用語言文字，探索建立民族教育創新試驗區。推進民族院校擴大規模、提高質量，促進干部人才雙向交流。
第二節 支持革命老區振興發展
加強革命遺跡遺址保護，打造提升紅色教育基地，實施革命文物保護修復工程，修繕川陜革命根據地博物館。推動紅色村組織振興，建設紅色美麗村莊。規劃建設長征國家文化公園（四川段），建設四川長征干部學院、大巴山干部學院、張思德干部學院。創建川陜革命老區綜合改革試驗區，支持巴中川陜革命老區核心城市高質量發展。加大革命老區轉移支付力度。支持跨區域重大交通、能源等基礎設施建設，加大重大基礎設施、公共服務項目補助力度。推動天然氣等礦產資源就地轉化利用。
第三十八章 健全城鄉融合發展體制機制
第一節 全面深化農業農村改革
深化承包地“三權”分置改革，落實第二輪土地承包到期后再延長三十年政策。深化農村集體產權制度改革。探索宅基地所有權、資格權、使用權分置實現形式，盤活利用閑置宅基地和閑置農房。完善城鄉建設用地增減掛鉤管理制度，有序推進全域土地綜合整治。推動職稱評定向鄉村醫生、教師傾斜，探索建立新型職業農民制度。健全農村金融服務體系，完善“農貸通”運營機制，優化農村融資擔保政策，發展農業保險。創新財政投入方式，引導社會資本入鄉。
第二節 推進城鄉基礎設施一體化發展
建立健全城鄉基礎設施統一規劃、建設、管護機制，推動市政公用設施向鄉村延伸。優化農村公路網絡，推動“四好”農村路提質擴面，全面實施鄉村客運“金通工程”，促進城鄉客運一體化，暢通城鄉交通運輸微循環。健全城鄉商貿物流配送體系，完善縣城商貿中心設施，打造重點鄉鎮商貿流通節點，拓展縣鄉客運站物流服務功能，加快縣城物流配送中心和建制村物流服務點建設。明確鄉村基礎設施產權歸屬，建立產權所有者管護制度，以政府購買服務等方式引入專業管護機構。鼓勵社會資本參與城鄉供排水、垃圾處理等準公益性項目建設運營。
第三節 促進城鄉基本公共服務普惠共享
推進城鄉基本公共服務標準統一、制度并軌。統籌配置城鄉教育資源，深化義務教育階段教師“縣管校聘”管理改革，加強寄宿制學校建設，完善城鄉教育信息化聯動發展機制。支持城市醫院與縣醫院開展對口幫扶、巡回醫療和遠程醫療，鼓勵縣醫院與鄉鎮衛生院建立緊密型縣域醫共體，改善鄉鎮衛生院和村衛生室條件，實行差別化醫保支付政策。開展文藝下鄉活動，引導農村居民自辦文化。
第四節 建設城鄉融合發展試驗區
支持成都國家城鄉融合發展試驗區在生態價值實現、城鄉產業協同、農村土地改革、農村金融服務、城鄉人口遷徙等方面先行先試，建立地區生產總值和生態系統生產總值“雙核算、雙運行”的綠色經濟考評體系，打造“碳惠天府”生態資源運營平臺，協同共建農商旅產業功能區。有序開展省級城鄉融合發展改革試點，堅持省級指導和自主選擇相結合，深化重點領域改革探索。
第十一篇 增進民生福祉，打造高品質生活宜居地
堅持在發展中保障和改善民生，健全基本公共服務體系，推進公共服務資源合理布局、優化配置，擴大民生保障覆蓋面，完善共建共治共享的社會治理制度，增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
第三十九章 大力促進就業創業
第一節 全面落實就業優先政策
積極落實援企穩崗政策，支持企業穩定和增加就業崗位。完善創新創業扶持政策，大力支持自主創業，鼓勵多渠道靈活就業。健全就業指標體系和監測體系，建立規模裁員和失業風險預警機制，有效防范系統性、規模性失業風險。建立重大產業、項目、投資就業吸納能力考核評估機制。完善勞動關系三方協調機制，建立科學合理的最低工資調整機制，切實維護勞動者合法權益。
第二節 統籌推進重點群體就業
推進農民工服務保障戰略性工程，完善農民工基礎信息數據庫，強化農民工服務平臺功能，加強用工供需統籌，完善返鄉入鄉創業支持政策，鼓勵就近就地創業就業。落實高校畢業生就業促進政策措施，鼓勵到城鄉基層和中小微企業就業，支持靈活就業和自主創業。拓寬退役軍人就業創業渠道，加大教育培訓力度，鼓勵機關、事業單位、企業優先招錄退役軍人，探索設立退役軍人創業基金。積極開發公益性崗位，加強就業困難人員托底幫扶，確保零就業家庭動態清零。
第三節 提供全方位公共就業服務
拓展公共就業服務平臺信息化功能，推進公共就業服務標準化、智慧化、便民化。完善人力資源市場，建設一批人力資源服務產業園，實現職業介紹、職業指導、技能培訓、就業援助等一站式服務。健全終身職業技能培訓制度，大力發展技工教育，加快公共實訓基地建設，全面推行新型學徒制，加強高技能人才培養。鼓勵社會資本參與公共就業服務設施建設和運營管理。
第四十章 建設高質量教育體系
第一節 推進公共教育優質均衡發展
全面落實立德樹人根本任務，健全學校、家庭、社會協同育人機制，大力發展素質教育。實施學前教育提質擴容工程，加強公辦幼兒園和小區配套幼兒園建設，規范發展民辦幼兒園。實施義務教育能力提升工程，推動學區制管理，系統建設優質數字教育資源平臺。實施高考綜合改革推進工程，推動高中普及攻堅，逐步化解大校額問題，推動普通高中多樣化特色發展。加強中小學教書育人名師、名校長、名班主任、名輔導員示范隊伍建設，深化校長職級制改革，保障中小學教師工資待遇，持續推進教師安身安心工程。建好用好管好特殊教育資源，推動實施特殊教育暖心工程。
第二節 大力發展現代職業教育
深化職普融通、產教融合、校企校地合作，建立職業啟蒙教育、中等職業教育、專科層次職業教育、本科層次職業教育和應用型本科教育、專業學位研究生教育縱向銜接的培養體系。實施中職“雙示范”、高職“雙高計劃”。開展國家產教融合建設試點，創建產教融合示范區，打造高水平專業化產教融合實訓基地。培育示范性職業教育集團和產教聯盟，支持行業企業參與職業院校辦學。強化職業院校“雙師型”教職隊伍建設，加強“訂單式”、定制式人才培養，推行職業技能等級證書，開展“1+X”證書制度試點。
第三節 促進高等教育內涵式發展
實施高等教育高質量發展行動，建設國家高等教育新高地。加快推進“雙一流”建設工程，加強基礎學科建設，優化學科布局，帶動地方高校和特色學科躋身國內一流。全面振興本科教育，深入實施“六卓越一拔尖”計劃，加強一流專業建設，推進新工科、新文科、新醫科和新農科協同發展。加強高校重點研究基地建設，支持駐川部屬高等院校開展戰略性研究，鼓勵地方高等學校開展應用性研究。加強高等學校實習實踐基地建設，推動高校辦學條件達標升級。開展高質量中外合作辦學，引導民辦高校健康發展。優化高等教育布局，建設四川應急管理職業學院，發展公安、農業農村、互聯網等高水平特色學院。
第四節 建設學習型社會
推動“學分銀行”建設，落實學習成果認證制度，完善終身教育體系。健全企業職工綜合教育機制，強化職業學校和高等學校的繼續教育、社會培訓服務功能，鼓勵社會力量舉辦職業培訓。整合各類教育資源，多元化發展社區教育和老年教育。開展學習型城市、鄉鎮（街道）、社區、機關、企業、家庭等創建活動。加強繼續教育專兼職教師、終身學習服務志愿者等隊伍建設。辦好各級開放大學。
第四十一章 推進健康四川建設
第一節 深化醫藥衛生體制改革
深化醫療、醫保、醫藥聯動改革，健全完善基本醫療衛生制度。加快建設分級診療體系，優化醫療資源區域布局，推進醫療聯合體建設，強化家庭醫生簽約服務。加強公立醫院建設和管理考核，完善醫療服務價格、人事薪酬等政策。鞏固國家基本藥物制度，深化藥品耗材和醫療器械采購使用改革。完善醫療衛生行業綜合監管制度，健全衛生健康全行業、全過程信息化監管體系。推進醫保支付方式改革，建立管用高效的醫保支付機制。
第二節 完善公共衛生防控救治體系
推進疾病預防控制機構建設達標和能力提升，加強省級生物安全三級實驗室和市縣生物安全二級實驗室建設，提升檢驗檢測能力。強化醫療機構公共衛生職責，加快建設省公共衛生綜合臨床中心和區域重大疫情防控救治基地，補齊市縣醫院傳染病區（科）短板，加強鄉鎮、社區“哨點”醫院公共衛生和傳染病防控能力建設。完善精神衛生服務體系。強化艾滋病、包蟲病綜合防治，有效落實結核病防治重點措施，推進血吸蟲病、麻風病及地方病消除達標，鞏固消除瘧疾成果。
第三節 提升醫療衛生服務水平
爭創國家醫學中心和區域醫療中心試點，規劃建設省級醫學中心和區域醫療中心，加強醫學高層次人才培養和引進，建設西部醫學高地。實施疑難病癥診治能力提升工程，支持高水平醫學重點專科（學科、實驗室）建設，促進醫研結合創新發展。加強全方位全生命周期健康服務，推動優質醫療資源擴容下沉，健全“互聯網+醫療健康”服務體系。加強市縣級醫院提標擴能，支持縣域醫療衛生次中心建設，完善基層醫療衛生機構管理運行機制，加強基層全科醫生隊伍建設。
第四節 促進中醫藥傳承創新發展
健全中醫藥服務體系，加強中醫醫療機構建設。規劃建設省區域中醫醫療中心，打造中醫藥科技創新平臺。加強中醫藥活態傳承和中醫典籍研究利用，推進師承教育制度化，培養高層次、復合型、緊缺型中醫藥人才。提升中醫藥應對突發公共事件能力。推進中醫藥產業高質量發展，做優做強中醫藥健康服務產業，多元化發展中醫藥服務貿易。改善民族醫院辦院條件，提升民族醫藥綜合服務能力。推進中醫藥文化普及，促進海外傳播。
第五節 加快建設體育強省
完善全民健身公共服務體系，加強城鄉全民健身設施建設，推動體育場館設施免費或低收費開放，打造“15分鐘健身圈”。推進社會體育指導員隊伍建設，廣泛開展群眾性賽事活動。開展國民體質監測，保障各類人群體育健身權利。深化體教融合，加強競技體育后備人才培養，推動足球、籃球、排球“三大球”振興，積極發展冰雪運動。積極申辦重大體育賽事，籌辦好2021年成都第31屆世界大學生夏季運動會和2025年世界運動會。培育健身休閑、競賽表演、體育培訓等業態，大力發展體育產業。
第六節 深入開展愛國衛生運動
建立愛國衛生工作長效機制，推動從環境衛生治理向全面社會健康管理轉變。推進衛生城市、衛生鄉鎮創建，逐步實現省級衛生城鎮全覆蓋。持續開展城鄉環境衛生整治，統籌推進“廁所革命”。加強病媒生物防制，健全監測檢測網絡。推進健康城鎮試點，實施“健康細胞”建設工程。強化健康促進和健康教育，倡導文明健康生活方式。
第四十二章 健全多層次社會保障體系
第一節 進一步完善社會保險制度
深入實施全民參保計劃，推進靈活就業人員、新業態從業人員參加社會保障。構建基本養老保險、職業（企業）年金與個人儲蓄性養老保險、商業保險相銜接的養老保險體系。深化機關事業單位養老保險制度改革，穩步提升城鄉居民基礎養老金標準。推動完善職工基本醫療保險門診共濟保障機制，進一步擴大異地就醫結算范圍，研究推進醫療保險省級統籌，完善重大疫情醫療救治醫保支付政策。加強醫療保障基金監管，維護基金安全。鞏固完善大病保險，加快發展商業健康保險。穩步實施企業職工基本養老保險省級統籌，積極推動失業保險省級統籌，完善工傷保險制度體系。
第二節 優化社會救助和慈善制度
健全分層分類、城鄉統籌的新型社會救助體系，加強基本生活救助與專項救助、急難救助相銜接。完善最低生活保障制度，落實特困人員救助供養和臨時救助政策，實現應保盡保、應救盡救。全面落實資助重點救助對象參保繳費政策，健全醫療費用救助機制。完善流浪乞討人員救助管理政策和服務體系。推進社會福利服務設施建設投資多元化。全面落實公益性捐贈稅收優惠政策，鼓勵發展慈善事業，加強慈善組織監督管理。落實綠色惠民殯葬政策，實現基本殯葬服務普惠均等。
第三節 健全住房保障體系
建立健全租購并舉的住房保障制度，實現城鎮低保低收入住房困難家庭應保盡保，解決新市民為主的常住人口階段性住房困難。實施保障標準動態調整和進入退出審核監管，規范發展公租房。完善長租房政策，探索支持利用集體建設用地按照規劃建設租賃住房，擴大保障性租賃住房供給。重點改造完善小區配套和市政基礎設施，力爭基本完成2000年底前建成的需改造城鎮老舊小區改造任務。因地制宜發展共有產權住房，穩妥推進棚戶區改造。
第四節 強化退役軍人服務保障
建立健全退役軍人組織管理體系、工作運行體系和政策制度體系，提升服務保障水平。加強退役軍人服務中心（站）建設，推進服務保障事業單位改革發展。健全退役軍人移交安置機制，完善待遇保障制度，落實撫恤優待政策。推動優撫醫療服務、學歷教育優待、職業技能培訓等關愛幫扶政策落實。強化褒揚激勵。實施褒揚紀念設施提升工程，推進軍人公墓建設。做好雙擁工作，加強軍供保障。
第四十三章 保障重點群體基本權益
第一節 促進婦女全面發展
深入貫徹落實男女平等基本國策，依法保障婦女合法權益，全面實施婦女發展綱要。增強全社會性別平等意識，促進婦女平等參與經濟社會建設、共享經濟社會發展成果。持續提高婦女技能素質，促進婦女就業創業，推動婦女居家靈活就業。建立健全家庭和諧文明政策保障和教育指導服務體系，發揮婦女在家庭生活中的獨特作用，促進形成社會主義家庭文明新風尚。培養家庭工作專業人才隊伍。建設省婦女兒童中心。
第二節 提升未成年人關愛服務水平
堅持兒童優先原則，完善保障未成年人權利法規政策體系和制度機制，全面實施兒童發展綱要。健全未成年人關愛服務體系，完善監測預防、強制報告、應急處置、評估幫扶、監護干預“五位一體”未成年人保護機制。實施“童伴計劃”項目，創建友好型城鄉社區兒童之家，加大政府購買兒童關愛服務力度，培育引導社會組織參與兒童工作。全面實施四川省中長期青年發展規劃，健全青年發展政策體系、工作體系、保障體系，建設省級青少年校外活動綜合陣地。
第三節 大力發展殘疾人事業
完善殘疾人社會保障制度和服務體系，保障殘疾人生命健康權、生存權、發展權。建立殘疾預防和康復工作機制，完善康復托養設施，強化殘疾人基本康復服務。健全困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度，完善照護和托養服務機制。保障殘疾人平等教育和就業權利，發展殘疾人文化體育事業。加強精神衛生福利機構建設，推進精神障礙社區康復服務。加強無障礙環境建設。培育發展助殘社會組織。
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《三顧案例&部分客戶》
【戰略定位】藍光集團、國機集團、廣安愛眾、攀鋼集團、漢龍集團、中明環保、上東國際、米易縣、成都市團校；
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