前言
四川XX集團作為XX市重點國有城投平臺公司，自成立以來始終肩負“城市建設主力軍、產業發展推動者、公共服務提供者”的核心使命。“十四五”期間，集團在城市基礎設施建設、片區綜合開發、公共服務運營等領域取得顯著成效，資產規模突破500億元，累計完成重點項目投資超300億元。
為搶抓“十五五”時期國家新型城鎮化、成渝地區雙城經濟圈建設等戰略機遇，破解城投平臺轉型發展中的“土地財政依賴、產業造血不足、市場化能力薄弱”等痛點，集團委托三顧咨詢開展“十五五”發展規劃編制工作。本規劃基于“政策合規+資源稟賦+市場導向”三維邏輯，明確2026-2030年發展目標、戰略路徑與實施保障，為集團實現“從城市建設者向城市運營商”的戰略轉型提供系統性指引。
一、發展現狀與形勢分析
（一）發展基礎評估
（二）機遇與挑戰分析
二、總體戰略規劃
（一）指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，錨定“成渝地區雙城經濟圈重要節點城市運營商”的戰略定位，堅持“黨建引領、政策賦能、市場導向、創新驅動”的發展原則，聚焦“城市更新、產業培育、公共服務、資本運作”四大核心業務，推動集團從“重資產建設”向“輕資產運營+產業投資”轉型，實現規模與效益、速度與質量、公益與市場的協同發展。
（二）戰略目標
（三）業務戰略矩陣
三、重點任務與實施路徑
（一）城市更新攻堅工程
（二）產業培育升級工程
（三）資本運作賦能工程
· 產業基金設立：聯合市級財政、社會資本設立20億元城市更新產業基金，重點投資片區開發、智慧市政項目
· 資產證券化：2027年推動停車場、污水處理廠等資產發行ABS，融資規模15億元；2029年探索公募REITs發行，實現資產盤活
· 信用評級提升：2026年啟動AAA主體信用評級工作，優化資產結構與財務指標，2027年實現評級晉升
（三）數字化轉型工程
四、保障措施
五、規劃實施與評估
本規劃實施周期為2026-2030年，分三個階段推進：
1. 啟動階段（2026年）：完成規劃宣貫與任務分解，啟動重點項目前期工作，搭建規劃實施監控體系
2. 攻堅階段（2027-2029年）：全面推進城市更新、產業培育等重點任務，完成數字化轉型主體工程，實現AAA信用評級
3. 收官階段（2030年）：完成規劃目標全面評估，總結經驗成果，編制下一期發展規劃
集團將建立“月度調度、季度評估、年度考核”的規劃實施機制，由董事會辦公室牽頭，各部門配合開展規劃執行情況跟蹤分析，針對偏差及時調整策略，確保規劃目標如期實現。
編制單位：三顧咨詢有限公司
編制日期：2025年11月
#國企十五五規劃#規劃落地#全案陪跑#管理咨詢#三顧咨詢#十五五規劃編制#十五五規劃咨詢公司#四川省十五五規劃編制#成都市十五五規劃編制#產業規劃報告#產業規劃十五五規劃#服務行業十五五規劃#服務行業十五五規劃#國企十五五規劃#事業單位十五五規劃#企業十五五規劃編制#戰略規劃#十五五戰略規劃#管理咨詢公司#戰略定位#企業戰略規劃#企業管理咨詢#成都管理咨詢公司#成都營銷策劃公司#成都定位咨詢公司#成都品牌策劃公司#
三顧定位-定位落地實施公司-定位咨詢陪跑落地-定位咨詢實施落地
定位咨詢落地服務-定位咨詢落地實施公司排名-成都定位咨詢落地實戰公司
定位咨詢落地服務-定位咨詢服務-定位咨詢專家-定位咨詢年度服務-定位咨詢性價比高的咨詢公司
定位咨詢實戰公司-定位咨詢年度服務-定位咨詢微咨詢-戰略定位培訓公司
戰略定位微咨詢公司排名-成都戰略定位咨詢公司排名-定位咨詢與商業模式-三顧戰略定位咨詢
《三顧案例&部分客戶》
【戰略定位】藍光集團、國機集團、廣安愛眾、攀鋼集團、漢龍集團、中明環保、上東國際、米易縣、成都市團校；
【營銷定位】營門電纜、電建物業、華美牙科、多聯塑膠、麥潤機械、水電五局-五興物業、睿美水族、七秒水族、1號水族、華陽客運、張飛啤酒、易中餐、陽光時代幼兒園、創新足、川府映像、悄悄小姐、華陽串根香、歐能多、達奇雅、禧滋燕、興科銳、考拉媽媽；
【常年顧問】中國電建、多聯塑膠、營門電纜、華美牙科、郫縣豆瓣、豪威馬術俱樂部、華陽串根香、睿美水族、文質周末、易中餐、源和森客、華陽客運、興科銳、匯鴻教具；
【人力資源】愛眾綜合能源、愛眾能源工程、遂寧發展水務、遂寧發展投資、光良白酒、新斯頓制藥、新疆金和集團、森普管材、科理特智能科技、九州慧圖、錦江綠道、揚程建設、中國海油、中國石油、華西集團、高辰建筑、文質周末、四川城建、中商國創、中德綠建、源和森客、高辰建筑、福瑞居、浩洲實業、興科銳、百仕達裝飾；
【股權激勵】錦城御建筑、夢綠春天、天興體表、四川新力葆、同創偉業、視點映畫；
【市場調研】水電五局五興物業、華西集團 、睿美水族、重慶開州調研、廣安愛眾、郫都區安靖鎮、是鋼實業、有色科技、上東國際、華陽串根香、陽光時代幼兒園；
【專項報告】東游硒蕩、中晶環能、雅麗興科技、野馬汽車、張飛啤酒、成都電視臺、鴻湖州際養老產業、頂火房車、錦思文化、塔山茶葉、文漢物流、新加披伊頓幼兒園、新疆金遠惠、瑞吉和豐商貿、巴蜀物流、都江堰伊斯蘭文化博物館、貴州雅立包裝、川信門窗；
【內訓拓展】華為、中國電建、中國建設銀行、掌上明珠家居、飛宇門窗、英王漆、合景泰富、宏泰集團、西南財經大學、新鮮果子、暢聯物流、米袋金融。
成都管理咨詢公司-重慶管理咨詢公司-四川管理咨詢公司-成都咨詢公司-成都咨詢
成都可行性研究報告-成都商業計劃書-成都產業規劃-成都報告撰寫機構-成都專業報告撰寫
