行業概覽與發展背景
行業定義與核心特征
中國廣告行業的定義以法律規范為基礎。根據《中華人民共和國廣告法》，廣告活動是指商品經營者或服務提供者通過一定媒介和形式直接或間接介紹自身商品或服務的商業行為，其主體包括廣告主、廣告經營者、廣告發布者及廣告代言人。《〈中華人民共和國廣告法〉適用問題執法指南（一）》進一步明確，商業廣告需具備營銷性、媒介性、受眾不特定性及非強制性等核心特性，為區分廣告與其他商業信息提供了理論依據。
技術革新對廣告行業的屬性重塑體現在多個維度。數字廣告作為技術密集型領域，正深度受益于人工智能技術的應用，其不僅拓展了創意邊界、實現智能交互，還形成了顯著的網絡效應[4]。同時，互聯網影視新媒體的發展重構了傳播生態，將載體從廣播電視延伸至電腦、手機，渠道從無線、有線網擴展到衛星、互聯網，滿足了受眾多層次、個性化需求，且不同平臺衍生出差異化營銷形式，如微博以話題討論為主，抖音、快手側重短視頻推薦與測評，小紅書和淘寶則聚焦商品種草與消費引導。戶外廣告領域亦通過技術實現精準化升級，基于目標受眾（TA）濃度的場景化投放提升了覆蓋效率，其觸達力體現在覆蓋范圍廣與精準度的結合。
行業核心特征還體現在動態發展與結構性變革中。中國廣告市場呈現快速迭代態勢，強調數字技術、數據應用與電子商務的深度整合。渠道層面，傳統印刷和廣播廣告持續萎縮，戶外廣告與互聯網廣告成為增長主力，其中戶外廣告憑借強制展示性和視覺沖擊力，受眾接受度顯著高于侵入式互聯網廣告，且通過高頻曝光形成品牌記憶并驅動消費行為。內容層面，廣告需遵循真實合法原則，符合社會主義精神文明建設及中華民族優秀傳統文化要求，廣告主對內容真實性承擔首要責任。此外，生活圈媒體作為戶外廣告的重要形態，通過覆蓋工作、生活、娛樂、消費等場景實現對城市主流消費人群的飽和觸達。
行業發展歷程
中國廣告行業的發展歷程呈現出媒介結構劇烈變革與監管框架持續完善的雙重特征。在媒介結構方面，傳統媒體的市場地位自2010年后逐步被新興數字媒介侵蝕。2013至2023年間，報紙廣告收入從425億元大幅下滑至不足30億元，雜志廣告收入亦持續萎縮，而電視媒介憑借在醫藥、食品飲料等傳統品牌中的穩定需求，仍保持最受青睞的廣告媒介地位，傳統廣播廣告則維持了較大市場份額。這一階段的媒介結構變化為后續數字媒介的爆發奠定了基礎，盡管具體的短視頻爆發節點未在現有數據中明確體現，但傳統媒體的下滑趨勢已反映出媒介生態向多元化、數字化轉型的必然趨勢。
在監管框架方面，行業的規范化進程以《中華人民共和國廣告法》的迭代為核心標志。該法律于1994年10月27日經第八屆全國人民代表大會常務委員會第十次會議通過，1995年2月1日正式施行，首次確立了廣告行業的基本監管原則；2015年4月24日，第十二屆全國人民代表大會常務委員會第十四次會議對其進行修訂，進一步細化了廣告內容準則與行為規范；此后，2018年10月26日及2021年4月29日，全國人民代表大會常務委員會分別通過法律修正決定，持續優化監管條款，強化對廣告市場的合規要求。其中，2021年的修正作為重要監管節點，進一步完善了廣告活動的法律責任體系，為數字廣告時代的合規經營提供了更明確的框架。
總體而言，中國廣告行業的發展歷程圍繞媒介技術革新與監管制度完善兩條主線展開，傳統媒體的衰退與數字媒介的崛起構成了媒介結構演變的核心特征，而《廣告法》的多次修訂則為行業健康發展提供了持續性的制度保障。
行業在國民經濟中的地位
廣告業作為生產性服務業和文化創意產業的重要組成部分，在提振消費活力與推動實體經濟發展中發揮著關鍵作用。從產業規模來看，2024年全國廣告業事業單位和規模以上企業廣告業務收入達15464.1億元，較上年增長17.9%，中國繼續保持全球第二大、亞太地區最大的廣告市場地位，并成為全球前10大廣告市場中收入增長最快的國家。同期，上海廣告業營收突破3351億元，同比增長8.4%，五年間規模翻倍，占全國廣告營收的20%及本市租賃商務服務業營收的27.3%；浙江廣告產業收入達2006.84億元，同比增長28.5%，增速為全省GDP增速的五倍，凸顯區域廣告業對地方經濟的強勁拉動。
在產業聯動方面，廣告業與數字經濟深度融合，2025年第一季度頭部企事業單位互聯網廣告發布收入增速高于信息傳輸、軟件和信息技術服務業及租賃商務服務業，浙江等地廣告業更成為助力平臺經濟和數字產業創新發展的重要支點。同時，廣告收入與消費規模呈現正相關關系，中國廣告收入占全球廣告市場的15%，反映出廣告業在連接生產與消費、促進經濟循環中的核心價值。此外，作為文化創意產業的關鍵環節，廣告業通過內容營銷等模式推動文化IP商業化，進一步強化了與文化產業的協同發展效應。
宏觀環境分析（PESTEL）
政治（Political）
政策對中國廣告行業結構的影響主要體現在監管體系的持續完善與執法力度的加強，這一趨勢對行業內不同規模企業的運營成本及市場生存狀態產生差異化影響。近年來，市場監管部門通過出臺專項法規與強化執法，不斷規范行業秩序。例如，市場監管總局先后修訂發布《互聯網廣告管理辦法》（2023年5月施行）及《互聯網廣告可識別性執法指南》（2024年8月發布），進一步明確了廣告主、經營者及發布者的責任邊界，細化了彈出廣告、開屏廣告、軟文廣告等重點領域的監管規則，并新增廣告代言人管轄規定，從制度層面強化了合規要求。執法層面，2024年全國市場監管部門共查辦廣告違法案件4.7萬件，罰沒金額達3.5億元，顯示出監管執法的高壓態勢，客觀上推動行業向規范有序方向發展。
然而，現有信息中缺乏關于中小廣告公司合規成本增加比例及行業退出率的具體數據，無法量化分析政策對行業結構的直接影響程度。盡管監管趨嚴理論上可能提高中小公司的合規成本（如制度建設、流程優化、法律咨詢等支出），并可能導致部分抗風險能力較弱的企業退出市場，但上述假設需依賴具體數據支撐，而當前摘要材料未提供相關統計結果。此外，中國廣告協會推進互聯網廣告行業統一IP地址庫建設等舉措，雖旨在促進標準化與誠信建設，但其對行業結構的間接影響亦需結合市場數據進一步分析。總體而言，政策層面的監管強化已成為影響廣告行業結構的重要因素，但其具體作用效果仍需更多微觀數據予以驗證。
經濟（Economic）
中國廣告行業的經濟環境在2024-2025年呈現穩定復蘇態勢，宏觀經濟增長為廣告市場提供了堅實基礎，同時推動廣告主預算分配邏輯向長期價值導向轉型。2024年中國國內生產總值（GDP）突破130萬億元，同比增長5.0%，2025年第一季度GDP進一步增長5.4%，消費品、服務及廣告行業顯著受益于宏觀經濟刺激政策與內需擴張。在此背景下，廣告主預算分配正從短期“流量購買”向“品效協同”轉型，品牌廣告預算占比呈現結構性提升。
從市場結構看，品牌廣告相關領域增長顯著快于整體市場，反映預算分配的結構性調整。2024年全國戶外廣告投放總規模達2,431.10億元，同比增長18%，顯著高于同期中國廣告市場整體1.6%的增幅。其中，戶外視頻廣告市場規模達483.2億元，在戶外廣告中占比56.7%，且預計2024-2026年年復合增長率維持11.1%。戶外廣告作為品牌曝光的核心載體，其高速增長印證了廣告主對品牌長期價值的重視。同時，頭部品牌廣告服務商表現亮眼，如分眾傳媒2024年營業收入122.62億元，凈利潤51.55億元，2025年第一季度凈利潤同比進一步增長9.14%，反映品牌廣告市場的強勁需求。
總體而言，2024-2025年中國宏觀經濟的穩定增長為廣告行業提供了良好發展環境，同時驅動廣告主預算邏輯從短期流量導向轉向長期品效協同。品牌廣告市場的結構性增長與廣告主對長期價值的重視，共同構成了當前廣告行業經濟維度的核心特征。
社會（Social）
中國廣告行業的社會環境呈現出受眾行為深度影響廣告形式迭代的特征，具體表現為消費群體結構變化、媒介使用習慣遷移及價值需求升級共同推動廣告形態向內容化、場景化與精準化轉型。
從受眾群體結構與媒介行為看，年輕一代成為主導力量。2024年短劇市場用戶日活躍量（DAU）達3億人，其中20-39歲用戶占比最高且消費能力突出，成為品牌營銷核心人群。B站作為Z世代聚集地，吸引中國近70%的Z+世代，2024年底平均用戶年齡僅25歲，日均使用時長108分鐘，月均活躍用戶3.68億，展現出高黏性與消費潛力。同時，移動端成為核心入口，中國消費者主要通過手機完成購物、通訊等多場景活動，亞太地區76%的數字廣告收入來自移動端，反映出廣告形式需深度適配移動交互習慣。
受眾內容偏好推動廣告形態向“內容即廣告”轉型。短視頻用戶日均使用時長突破2小時，顯著提升廣告觸達效率，Z世代對沉浸式廣告接受度達68%，直接帶動AR/VR廣告增長。內容營銷成為主流策略，全球互聯網用戶超4.9億，過去五年增長45%，數字內容消費激增促使品牌加大內容投入，消費者對傳統廣告響應度降低，更傾向通過真實信息與故事化連接建立品牌認知。紅人營銷作為內容化廣告的重要載體，呈現職業化與分層化特征：天下秀WEIQ平臺2024年注冊紅人賬戶超346.4萬，具備職業化接單能力的紅人達212.7萬，其中腰尾部紅人收入占比87%，反映出受眾對多元化、真實性內容的需求。
總體而言，社會環境中受眾行為的演變促使廣告行業從“流量導向”向“價值導向”轉型，內容化創作、場景化滲透與精細化運營成為適應消費需求升級與媒介習慣變遷的核心路徑。
技術（Technological）
中國廣告行業的技術發展呈現顯著的不均衡性，頭部企業與中小公司在人工智能（AI）領域的投入差異形成了明顯的技術鴻溝，進一步加劇了行業競爭分化。從投入規模來看，頭部企業憑借資金和技術優勢持續加大AI研發投入，例如三人行傳媒集團2024年研發費用達5305.32萬元，重點升級多模態AI產品以提升營銷競爭力；藍色光標2024年AI驅動的服務收入已達12億元，同比增長超10倍，預計2025年將增至30億-50億元，未來目標突破100億元。此外，快手2024年第四季度AIGC營銷素材日均消耗超過3000萬元，百度2025年3月通過AI智能體服務的廣告主超2.9萬家，相關收入同比增長30倍，均體現頭部企業在AI應用上的規模化優勢。
技術鴻溝的擴大直接加劇了行業競爭分化。頭部企業憑借AI驅動的服務能力搶占市場份額，例如利歐數字以AI為核心覆蓋全球40城，年服務品牌超500個；預計到2029年，AI可能影響94.1%的廣告收入，技術主導權將進一步向頭部集中。與此同時，中小企業因技術滯后面臨客戶流失和利潤壓縮壓力，行業資源加速向具備AI技術優勢的頭部企業聚集，市場競爭呈現“強者愈強”的馬太效應。此外，《互聯網廣告可識別性執法指南》對AI和深度合成技術應用的規范要求，進一步抬高了中小企業的合規成本，技術鴻溝可能轉化為生存鴻溝，推動行業加速洗牌。
環境（Environmental）
環境因素對中國廣告行業的可持續發展具有顯著驅動作用，其中綠色廣告的發展趨勢及相關規范的完善成為重要方向。當前，行業對戶外廣告的環境影響日益重視，相關法律法規與標準規范圍繞“安全、美觀、有序”目標，在資源規劃、設施設置、投放要求等方面做出具體規定，旨在通過合理規范提升廣告與城市空間環境的協調性，并推動資源的高效利用。這種規范導向不僅有助于美化城市空間環境、彰顯城市文化，更通過對資源配置的優化減少浪費，為廣告行業的可持續發展奠定環境基礎，體現了環境因素在引導行業實踐中的約束與促進雙重作用。
法律（Legal）
法律規范對中國廣告行業內容創作的約束作用主要體現在對廣告內容真實性、合規性及傳播行為的多維度規制上，通過明確禁止性條款、強化主體責任及加大懲戒力度，推動行業內容質量向規范化、專業化方向發展。
在內容創作約束方面，《中華人民共和國廣告法》及相關法規構建了全面的內容準則體系。首先，針對廣告內容的真實性與準確性，法律明確禁止使用“國家級”“世界級”“最高級”等極限用語，處罰標準從原有的“退一賠三”大幅提高至二十萬元起罰款，顯著提升了違法成本。其次，對特殊品類廣告實施嚴格管控，例如藥品廣告內容必須與國務院藥品監督管理部門批準的說明書一致，并顯著標明禁忌和不良反應；醫療、醫療器械、保健食品廣告禁止宣稱功效保證或涉及疾病治療功能，從源頭遏制夸大宣傳。此外，互聯網廣告領域的規范持續細化，《互聯網廣告管理辦法》要求“開屏彈窗”廣告需提供“一鍵關閉”功能，并明確“軟文廣告”、競價排名廣告的監管規則，強化了用戶權益保護與廣告可識別性。
綜上，法律規范通過明確內容紅線、強化主體責任、細化監管規則及加大執法力度，系統性提升了廣告內容的合規性與真實性。特別是針對廣告代言人的嚴格約束，有效遏制了虛假代言行為，推動行業從追求短期流量向構建長期品牌價值轉型，為廣告內容質量的持續優化奠定了制度基礎。
市場規模與增長分析
整體市場規模與歷史增長
2024年中國廣告市場整體規模呈現多維度增長態勢，不同統計口徑下的市場規模數據反映了行業結構的復雜性。以廣告收入計，2024年中國廣告收入達2045億美元（約合人民幣1.45萬億元），同比增長13.5%，增速位居全球第一；以全國廣告業務收入計，2024年全國廣告業事業單位和規模以上企業廣告業務收入達15464.1億元，同比增長17.9%；若包含營銷市場，2024年中國互聯網廣告市場收入6508.63億元（同比增長13.55%）與營銷市場7765億元（同比增長15.04%）合計達14274億元，同比增長14.35%。上述數據差異主要源于統計范圍是否包含營銷服務、戶外廣告等細分領域，但均表明2024年中國廣告市場已進入穩健增長通道。
從增長階段劃分來看，疫情恢復期（2023年）與技術驅動期（2024年）的行業增速呈現差異化特征。2023年中國互聯網營銷與廣告市場規模約為12482億元，同比增長11.3%，顯示出疫情后市場的快速復蘇態勢。2024年該領域規模增長至13390億元，同比增速放緩至7.3%，但細分市場呈現技術驅動下的結構性增長：互聯網廣告市場在不同統計口徑下分別實現6.1%（規模7583.6億元）和13.55%（規模6508.63億元）的同比增長，后者增速較2023年提升近1個百分點，反映出數字技術對廣告業增長的核心驅動作用。同期，戶外廣告市場表現尤為突出，2024年投放總規模達2431.10億元，同比增長18%，顯著高于整體市場增速，成為技術賦能下線下流量價值重估的典型代表。
中國廣告業的增長韌性在全球市場中表現顯著。2024年中國廣告收入占全球廣告市場的比重約為16.7%（以全球市場規模9330億美元、中國市場1550億美元計），其中互聯網廣告收入占全球互聯網廣告市場的36%，凸顯中國市場在全球廣告格局中的重要地位。從歷史增長軌跡看，全球廣告市場在2020-2024年的復合年增長率（CAGR）約為11.1%，而中國廣告市場在同期實現了更快的復蘇與擴張，2024年整體規模較2022年“略有增加”的基礎上實現顯著突破，驗證了行業在經濟波動中的強韌性。
細分市場規模與增長
中國廣告行業細分市場呈現顯著的結構性增長特征，其中短視頻廣告與戶外廣告成為驅動行業增長的核心力量，其增長邏輯分別源于用戶時長的持續滲透與線下場景復蘇帶來的品牌參與度提升。
短視頻廣告憑借用戶時長優勢實現高速增長。在數字廣告領域，短視頻、興趣電商及社交平臺廣告收入合計占比達46.13%，已接近綜合電商平臺，成為互聯網廣告市場的最大細分領域之一。2024年，短視頻平臺市場規模達到1251.13億元，同比增長18.21%，其增長動力源于移動互聯網用戶時長的深度占據——移動廣告市場規模達4760億元，占數字廣告主導地位，而短視頻作為用戶日均使用時長最長的應用場景之一，持續吸引品牌廣告主增投。此外，數字廣告整體作為增長最強勁的渠道，2024年全球增速預計達12.4%，2025年占整體廣告市場的72.9%，進一步印證了短視頻廣告在結構性增長中的核心地位。
總體而言，短視頻廣告與戶外廣告的結構性增長邏輯清晰，前者依托數字用戶時長優勢鞏固市場地位，后者則通過線下場景復蘇與品牌參與度提升實現規模擴張，共同推動中國廣告行業向多元化、場景化方向發展。
2025年市場預測
2025年全球及中國廣告市場將呈現顯著增長態勢，其預測依據主要包括歷史復合年增長率（CAGR）、技術滲透率提升及消費市場復蘇等多重因素。從全球范圍來看，廣告市場規模預計增長7.7%，達到1.1萬億美元，其中數字廣告占比將進一步提升至72.9%，成為主導力量。零售媒體廣告作為重要增長點，規模預計達1769億美元，首次超過包括流媒體在內的電視廣告，反映出零售場景與廣告營銷的深度融合。
此外，消費者支出預計在2025-2026年實現反彈，品牌更注重銷售額增長（部分以利潤率為代價），這一趨勢將進一步刺激廣告投入。細分廣告形式中，印象類平臺（如小紅書、微博）、短視頻（如抖音、快手）、平臺搜索（如百度）的投資增長率分別達87%、67%、52%，KOL廣告和效果廣告（CPC）增長率分別為68%和53%，顯示出用戶注意力向社交化、內容化平臺轉移的趨勢。預計到2030年，中國89%的廣告支出將來自數字廣告，83%的廣告收入通過程序化廣告產生，技術滲透率的持續提升將成為市場增長的核心驅動力。
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